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【圖解】“五力”迸發 加速湖南制造業提質升級

發布時間: 2019-05-21來源: 湖南省人民政府門戶網站 作者:

 導讀

  制造業直接體現了一個國家的生産力水平。近年來,以工程機械為重要組成部分的裝備制造業已逐漸成為我國國民經濟支柱産業。

  5月15日至18日,一個世界級工程機械行業展會、一個國際性高端制造業創新與發展的大會——2019長沙國際工程機械展覽會成功舉辦,充分展示了“中國工程機械之都”的實力與魅力。

  如何借助這次展會東風,推動湖南制造業、會展業高質量發展?《湖南日報》特約專家學者建言獻策。

  湖南省科技戰略研究中心

  制造業是推動國民經濟穩步增長的重要依托,制造業提質升級是實現經濟高質量發展的關鍵所在。

  湖南制造業發展到今天,凸顯出強勁實力,在國際國内搶占了優勢地位,擁有裝備制造、農産品加工、材料3個萬億産業,以及11個千億級工業産業,已成為我國最大的工程機械産業基地。2018年全省制造業占工業增加值比重超過90%。

  但我省制造業短闆也很明顯:原創性創新水平不高,整體居于全球制造業價值鍊的中端與底端;政策激勵不夠,産業規劃、整合與發達國家(地區)相比仍存在差距;産業鍊分工與産業集聚程度不高、規模不夠大,延鍊與融合都還處于初級階段;市場份額不大,無論是國際還是國内市場占有能力還有待提升等等。

  為此,我們建議着重從五方面發力,加速推動湖南制造業提質升級。

  增強企業原創性創新的内生動力

  原創性創新是企業占據價值鍊高端、獲得國際國内行業認同、實現可持續發展的内在原動力,是企業的“生命線”與“營養供給站”。制造業企業應切實加強原創性創新力度,突破關鍵核心技術,逐步降低技術對外依存度。

  目前,我省制造業在高端核心零部件與特種材料的自主研發及産業化方面還十分薄弱。應以企業為主體,建立高度分工合作的技術研發中心,加大對大功率發動機、高端液壓件、傳動和控制元件、超高強度鋼闆、高精密數控工業母機等的研發投入與開發力度。應切實加強與國際國内一流企業與科研院所的深度研發合作,擴大企業專利擁有量,持續增強核心競争力。

   突出政策性激勵的導向力

  管理學大師彼得·德魯克曾指出,不是因為有了工作就有我們的目标,恰好相反,正是因為有了目标才會有我們的工作。當前,我省應充分發揮政府對制造業發展的牽引作用,對标國際一流企業與産品、瞄準世界500強,制訂面向2035年的全省制造業中長期發展規劃,确保制造業發展方向與趨勢、技術與産品、規模與速度的前瞻性與科學性。

  具體而言,應加快企業集團重組,實現強強聯合。比如促進三一集團、中聯重科、山河智能、鐵建重工等企業抱團整合,建設具有雄厚國際競争力的跨國企業集團,沖進世界500強;應建立制造業政府專項扶持基金,引導更多國家級制造業重點實驗室落戶湖南。我省工程機械領域現有2個國家級重點實驗室、3個國家級工程技術中心、6個國家企業技術中心,與發達國家和地區相比,數量仍偏少。

   加大産業延鍊與集聚的融合力

  産業鍊分工與集聚是規模産業發展的兩大動力:産業鍊高效整合是現代成本控制的必然選擇。應通過提升資金、産品與創新服務的周轉率,以适應瞬息萬變的市場需要;産業集聚則可實現資源集約利用,提高區域整體效益與品牌效應。

  制造業分類很細,有31個大類,其中工程機械就有挖掘、鏟土運輸、起重等19類。制造業上遊、下遊産業都非常豐富。當前,湖南制造業的延伸要注重與現代服務業深度融合,在個性化定制、人性化需求方面挖掘更大空間;要發揮湖南信息智能技術優勢,使制造業在設計、生産、管理、運營、維護等各方面加速向智能化、數字化轉型。産業集聚應朝兩個方向發展:一方面吸納發達國家與地區的先進制造業來湖南落戶;另一方面,鼓勵湖南優質企業走向發達國家與地區,融入世界先進産業園,實現跨國界、跨區域的要素流動與彙通。

  提高在國際國内特别是“一帶一路”市場的占有力

  我省制造業總體規模不大,以工程機械為例,三一雖然進入了全球工程機械50強,排名第八,但隻占全球市場份額的3.7%,與世界巨頭卡特彼勒(占16.4%)、小松制作(11.9%)的差距還較大。

  我省制造業應緊盯三大目标提高市場占有力:一是國内的舊量與新量市場;二是“一帶一路”建設沿途國家市場;三是歐美國家市場。以裝備制造業為例,國内的舊量市場正迎來“需求的市場化回歸,産能的市場化出清”。上一輪裝備制造設備增長高峰期是2005-2008年,以設備10年為理論更新年限,現在進入了舊量市場更新換代與新量市場日趨增長相結合的時期;對于“一帶一路”市場開拓,應采用“項目+設備+技術+管理+資金”的整體輸出模式;歐美基礎設施如公路、港口、機場、電力、鐵路與橋梁等,大多是20世紀50-60年代所建,目前必然進入更新周期,大量需求為我省性價比優良的裝備提供了市場機遇。

  凸顯包容凝聚超越共享文化的感召力

  文化感召力是組織與企業事業騰飛的終極武器。剛性的工作指标、任務清單,可以通過行政影響力呈現在員工面前,但必須輔之以柔性的文化感召力,讓員工心悅誠服地将自己的聰明才智、辛勤汗水揮灑在組織與企業的奮進征途上。

  加速湖南制造業提質升級,應重塑産業文化價值觀,牢固樹立包容、凝聚、超越、共享理念。“包容”是一種深邃的智慧,包容本省競争企業、包容世界同行業優秀企業、包容全球開放市場;“凝聚”是一種争勝的謀略,“一根筷子輕輕被折斷,十根筷子緊緊抱成團”,比如面對複雜多變的全球競争,湖南工程機械應重組抱團出擊;“超越”是一種必勝的信念,要大力倡導使命、奉獻、勤奮、精品意識;“共享”是一種世界胸襟,湖南制造業要有善于合作、彙入世界、共同進步、相生相長的姿态。

  (文/曹山河 中共湖南省委黨校·湖南省科技戰略研究中心執行副主任、教授,湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地特約研究員)